日前，省政府發(fā)布了《關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的實施意見》（閩政〔2018〕7號，以下簡稱《實施意見》），現對政策出臺背景和有關內容解讀如下。 一、出臺背景 黨的十九大報告強調，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。當前，互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命正處于歷史交匯期，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網是適應工業(yè)技術與互聯(lián)網技術深度融合的根本要求，有利于優(yōu)化生產和服務資源配置，加快產業(yè)轉型升級，催生新技術、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。近年來，我省深入實施“中國制造2025”，加快推動制造業(yè)與互聯(lián)網融合，許多企業(yè)正在積極布局發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，推進建設一批工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心和行業(yè)平臺，在工業(yè)互聯(lián)網網絡基礎、行業(yè)平臺、安全技術等方面形成一定基礎，兩化融合工作走在全國前列?！秶鴦赵宏P于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》（國發(fā)〔2017〕50號）出臺后，我省亟需全面融入國家工業(yè)互聯(lián)網戰(zhàn)略，進一步搶占先機、發(fā)揮優(yōu)勢、聚焦重點，為推動工業(yè)轉型升級、建設制造強省打造競爭新優(yōu)勢。 二、主要內容 （一）指導思想 《實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，以促進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以推動互聯(lián)網與制造業(yè)深度融合為主線，以支撐制造強省和網絡強省建設為目標，提出構建以網絡為基礎、平臺為核心、安全為保障的工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)體系，形成以工業(yè)互聯(lián)網為重要載體的先進制造業(yè)發(fā)展格局，顯著提升制造業(yè)發(fā)展質量、效率與價值。 （二）發(fā)展目標 《實施意見》提出，到2020年，工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展體系初步建立，建成“十百千萬”工業(yè)互聯(lián)網工程，即培育不少于10個工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)示范平臺和100家以上應用標桿企業(yè)，實施不少于1000個“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”重點項目，推動上萬家中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移；到2025年，建成國內領先的工業(yè)互聯(lián)網網絡基礎設施，形成一批技術領先、引領行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網平臺，安全保障水平全面提升，工業(yè)互聯(lián)網總體發(fā)展水平位居全國前列。 （三）重點任務及措施 一是夯實網絡基礎。從優(yōu)化新一代網絡基礎、加強標識解析支撐、促進企業(yè)網絡全面連通等方面，提出加速普及光纖網絡，開展工業(yè)互聯(lián)網標識試驗和規(guī)模應用試點，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網標識產業(yè)，加快工廠網絡IP化、無線化、扁平化、柔性化等技術改造，推動工廠內部網絡與外部網絡的互聯(lián)互通。 二是打造平臺體系。著力培育工業(yè)互聯(lián)網基礎賦能平臺，發(fā)展電子、石化、紡織鞋服等行業(yè)特色平臺，建設生產智能管控、產融對接、用能節(jié)能管控、數據分析服務等專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網服務平臺，推動企業(yè)上云上平臺。 三是加強技術與產業(yè)支撐。著力培育工業(yè)互聯(lián)網多元創(chuàng)新主體，壯大工業(yè)互聯(lián)網相關產業(yè)規(guī)模，提出支持組建工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心，創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網平臺運營策略和商業(yè)模式，加快發(fā)展工業(yè)軟件，培育一批提供工業(yè)互聯(lián)網集成方案、咨詢服務、數據服務的服務商，推動建立標準體系，強化知識產權布局。 四是構建融通發(fā)展新生態(tài)?！秾嵤┮庖姟诽岢觯膭钪圃鞓I(yè)龍頭骨干企業(yè)搭建互聯(lián)網“雙創(chuàng)”平臺，開放創(chuàng)新資源；鼓勵制造企業(yè)與信息通信企業(yè)合作，推動通用通信技術應用于制造活動；鼓勵各行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺接口開放，打通產業(yè)數據鏈，構建開源開放生態(tài)，培育服務與應用示范園區(qū)。 五是強化網絡安全保障。著力提升工業(yè)互聯(lián)網安全保障能力，支持建設省級工控安全在線監(jiān)測平臺，建立安全通報與風險預警制度，建立安全事件應急預案，提升態(tài)勢感知能力。同時立足我省產業(yè)優(yōu)勢，提出發(fā)展工控安全產業(yè)，培育壯大安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)。 六是完善保障措施。從強化組織保障、完善服務體系、加大資金扶持、強化人才支撐、推動開放合作等方面，提出實現“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的保障體系，優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展環(huán)境。在我省實施“中國制造2025”行動計劃領導小組下設立深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網專項工作組，由省經信委牽頭，成員由省直有關部門、省屬有關企業(yè)及各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會組成，負責具體推進實施各項任務。
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